Dit programma omvat openbare orde en veiligheid en de taken van de brandweer met betrekking tot het beperken en bestrijden van rampen en zware ongevallen.
Taakveld 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
In februari is er door de raad een positieve zienswijze op de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio afgegeven. Hierin stond dat de bijdrage voor de ontwikkelopgave van de brandweer de komende jaren stijgt. Hierdoor wordt de bijdrage aan de Veiligheidsregio, naast de gebruikelijke indexatie, in 2025 € 45.000 hoger, in 2026 € 65.000 hoger en in 2027 en 2028 € 85.000 hoger.
Leges omgevingswet
Vanaf 2022 zou de omgevingswet worden ingevoerd. Bij de kadernota 2022 zijn extra lasten opgevoerd doordat de Veiligheidsregio meer werkzaamheden voor Opmeer gaat doen. Hier zouden inkomsten voor gegenereerd worden middels doorbelasting van de kosten aan derden. Nu de omgevingswet daadwerkelijk is ingevoerd zijn er nieuwe inzichten. Niet alle kosten kunnen worden belegd bij derden. Dit houdt in dat de verwachte opbrengsten (€ 15.000) hierbij structureel worden afgeraamd.
Taakveld 1.2 Openbare orde en veiligheid
Inhuur beleidsadviseur OOV
De werkzaamheden binnen het team OOV zijn ook in 2024 divers en kent een aantal zwaardere dossiers waar extra inzet nodig is. Zo speelt de begeleiding van de inzet op handhaving van het recreatiepark, wordt extra ingezet op het organiseren van veiligheidsgerelateerde onderwerpen rond de realisatie van de noodopvang, wordt extra inzet gedaan op de voorbereiding van de veiligheid van bedrijventerreinen en is er sprake van zwaardere Bibob en RIEC-casussen.
De wet Bibob (Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) is een bestuursrechtelijk instrument om en geeft ons de mogelijkheid om de achtergrond van bedrijven en personen met wie wij zakendoen, te screenen. Het doel van een Bibob-onderzoek is het voorkomen dat de overheid onbewust criminaliteit faciliteert, door bijvoorbeeld het verlenen van een vergunning of het verstrekken van een subsidie aan een malafide ondernemer. Het RIEC (Regionale Informatie- en Expertisecentrum) ondersteunt de gemeente bij de aanpak van georganiseerde criminaliteit met als doel om criminele ondermijning van de samenleving te stoppen. Zoals aangegeven is er extra inzet nodig vanwege de toegenomen zwaarte van de onderzoeken.
In 2025 komt een vacature beleidsadviseur OOV vacant. Beleidsadviseurs OOV zijn lastig te werven in de huidige, krappe arbeidsmarkt. Op dit moment huren we een beleidsadviseur OOV in, die heeft aangegeven ons team in 2025 in vaste dienst te willen komen versterken. Dit jaar dient daarmee een dubbel doel. Enerzijds het opvangen van de extra werkzaamheden naar aanleiding van bovengenoemde onderwerpen, anderzijds het overdragen van kennis en het opleiden van de medewerker binnen de Opmeerse OOV-aanpak, zodat er in 2025 een soepele overdracht plaatsvindt en de werkzaamheden hiervan geen hinder ondervinden. Gezien de krappe arbeidsmarkt is het voor de continuïteit belangrijk om in te zetten op het behouden van deze beleidsmedewerker OOV. De kosten voor deze tijdelijke inhuur bedragen € 100.000.
Legesopbrengsten APV
De legesopbrengsten inzake de APV (€ 8.000) worden nu verantwoord onder programma 0. Dit is niet de juiste plek. De kosten worden gemaakt in programma 1. Voorgesteld wordt dit budgettair neutraal structureel over te zetten naar programma 1.
Herziening evenementenbeleid en horecabeleid
De horeca- en evenementenbeleidsstukken worden aangepast. De huidige beleidsstukken zijn verouderd, nieuwe beleidsuitgangspunten dienen geformuleerd te worden. Actualisatie vereist op enkele delen extern onderzoek (flora en fauna, geluid, mobiliteit). De benodigde gelden bedragen € 30.000.
Inhuur actualisatie beleid en onderliggende beleidsstukken
De APV en de zwaar verouderde beleidsstukken moeten worden opgepakt om te komen tot een werkbare situatie en een goede dienstverlening aan burgers en bedrijven. Hiervoor is expertise nodig. Dit betekent voor het jaar 2024 een investering, waarna hier in het jaar 2025 de vruchten van kunnen worden geplukt. Dit gaat om 16 uur inhuur van een specialist gedurende heel 2024. Het bedrag dat hiervoor nodig is bedraagt € 49.000.