Programmabegroting 2024 Raad 9 november 2023 incl. amendement

0 Bestuur en Organisatie

Opmeer draagt uit een open, transparante en moderne gemeente te zijn die qua bestuursstijl en werkwijze meegaat met de tijd, met korte lijnen richting haar inwoners. Integriteit van handelen is daarbij een belangrijk uitgangspunt. Benadrukt wordt dat onderlinge saamhorigheid en sterke sociale binding via het verenigingsleven en activiteiten daaraan bijdragen. De dynamiek en diversiteit van Opmeer wordt op de kaart gezet. De gemeente wil daarin een positieve voorbeeldrol vervullen.

Bestuur en ondersteuning

De ambities in het coalitieakkoord Vitaal Opmeer 2022 - 2026

  • De OZB verhogen we niet. Alleen als de situatie nood geeft, kan de OZB verhoogd worden als duidelijk is wat de effecten zijn van de overige keuzes. Het moet integraal worden afgewogen ten opzichte van andere maatregelen. We gaan uit van normale trendmatige indexatie ten opzichte van de OZB (gebaseerd op Consumenten Prijs Index). Bij aangepaste indexatie boven normaal wordt geanticipeerd met maatregelen om dit niet ten laste te laten komen van inwoners.
  • Voor het sociaal domein wordt het financieel dashboard doorontwikkeld om kosten inzichtelijk te maken. Daarvoor is het noodzakelijk dat de financiële administratie gemoderniseerd wordt, zodat de financiële informatie zonder al te grote inspanningen verwerkt kan worden in gewenste rapportages. Hoe dat moet worden ingericht, wordt verkend met Koggenland. Dit traject wordt vormgegeven samen met de gemeenteraad. Naast de financiële rapportage wordt in overleg met de gemeenteraad de huidige kwartaalrapportage verder ontwikkeld naar een inhoudelijke trendrapportage over de ontwikkelingen in het sociaal domein. Met een financieel dashboard en een trendrapportage dient de gemeenteraad beleid te kunnen maken over en sturing te houden op de ontwikkelingen in het sociaal domein.
  • Opmeer is zelfbewust, vitaal en werkt aan behoud van zelfstandigheid zoals beschreven in de toekomstvisie "Thuis in Opmeer". Daarnaast verkennen we welke modellen er zijn om de Westfriese samenwerking te versterken. Daarbij kijken we in hoeverre een model bijdraagt aan efficiënte dienstverlening aan de inwoners van de regio, zonder het gevoel van lokaal maatwerk kwijt te raken. Ook kijken we voor welke taken van de gemeente een bepaald model een oplossing is. Zo ook of het model recht doet aan de wijze van afstemming en democratische en bestuurlijke legitimiteit. Onze ambities uit de Toekomstvisie bepalen waarvoor Opmeer zich actief inzet en hoe we onze identiteit bewaken. Daarbij moeten we keuzes maken over wat Opmeer zelf doet in relatie tot het PACT 7.1 en wat "op afstand" wordt gezet. Door het maken van deze keuzes is het mogelijk dat Opmeer organisatorisch, financieel en bestuurlijk zelfstandig blijft. De regio en het PACT zijn belangrijk voor Opmeer. Bestuurlijk wordt daarom breed ingezet op versterken van de banden en samenwerking binnen de regio. Hand in hand met ambtelijke organisatieontwikkeling geven we invulling aan het realiseren van ambities uit de Toekomstvisie en maken we keuzes. We richten ons op Koggenland wat betreft de organisatorische samenwerking. Dit doen we op basis van gelijkwaardigheid. De regionale raadsledenbijeenkomst wordt verder doorontwikkeld en benut voor standpuntbepaling richting de gemeenschappelijke regelingen, voorbereidend op behandeling in de gemeente zelf.
  • De wethouders werken ook nadrukkelijk aan samenwerking met andere gemeenten en zorgen dat de ambtelijke ondersteuning haar steentje hieraan bijdraagt. De burgemeester voert vanuit zijn portefeuille de regie op deze samenwerking.
  • Verder ontwikkelen naar een kleine (regie)gemeente die vraagstukken slagvaardig, klantgericht, flexibel en vooral integraal aanpakt. Hierbij hanteren we intern en extern begrijpelijke taal. Het proces van organisatieverandering zoals ingezet, zetten we voort.
  • We werken samen met onze inwoners bij het realiseren van onze ambities. Per project beoordelen hoe burgerparticipatie wordt ingezet. Er komt een online burgerpanel met brede basis in onze gemeenschap om te zorgen dat we de zwijgende meerderheid ook weten te bereiken. De dorpsraden vervullen een rol waarbinnen de inbreng van de gemeenschap aantoonbaar naar voren komt. Gebruikmakend van vooral maar niet uitsluitend de digitale weg zoeken we naar meer verbinding om meningen te peilen. We communiceren helder over besluiten die impact hebben. Beeldvormende bijeenkomsten kunnen we ook benutten voor de inbreng van inwoners. Wat de burger zelf kan en mag doen, faciliteren we.
  • We stellen 2,6 fte beschikbaar voor de wethouders.
  • We behouden het huidige niveau van dienstverlening.
  • Er is een rubriek "Hoe zit dat?" in De Kogge en we zetten social media in om onduidelijkheden te voorkomen en/of toe te lichten. We maken werk van strategische communicatie vanuit de gemeente.

De ambities in de Toekomstvisie 'Thuis in Opmeer'
Het bestuur van Opmeer is bereikbaar en toegankelijk. Bij de besluitvorming worden belanghebbenden betrokken. Er worden duidelijke afspraken gemaakt over de rol en positie van dorpsraden ten opzichte van het gemeentebestuur. De Westfriese gemeenten werken bestuurlijk en ambtelijk nauw samen waar dit mogelijk is. We investeren in het versterken van de band tussen gemeentebestuur en inwoners.

De ambities in het Pact van Westfriesland
Westfriesland behoort tot de top 10 van meest aantrekkelijke regio’s waar welvaart en welzijn, een florerende duurzame economie en een rechtvaardig sociaal beleid de belangrijkste prioriteiten zijn.