7.4 - Bouwgronden in exploitatie

Grond exploitatie	Uit te geven grond in m2	Aantallen	Grondprijzen per m2	Einddatum	Resultaat
Loos	1.350	2 kantoren	€ 210	2025	€ 74.000
Heerenweide	-	-	-	2025	€ 4.490.000
Veken 3	-	-	-	2025	€ 230.000
Veken 3 uitbreiding	-	-	-	2025	€ 2.818.000
Veken 4, fase A	52.944	6 bedrijven	€ 175 - 210	2028	€ 1.084.000

In 2025 begeleiden we een aantal projecten. Het gaat om voorgenomen woningbouwprojecten en projecten in uitvoering waarover met de initiatiefnemers over verhaal van gemeentelijke kosten, exploitatieafspraken zijn/worden gemaakt in een anterieure exploitatie overeenkomst. Het gaat om o.a. de locaties Hoogwoud Oost, Diaconieterrein, Koenisterrein, Herenweg 50-52 in Spanbroek, Wuiver 3.

Voor de wenselijke omvang van de reserve zijn diverse factoren van belang, zoals de omvang van de geïnvesteerde bedragen (de boekwaarden), de looptijd van de exploitaties, conjuncturele risico’s, de risico’s van prijs- en rentestijgingen voor de exploitatiekosten, prijsdalingen voor de grondverkopen, tegenvallende subsidies, contingenteringsproblemen en afzetstagnaties. Bij samenwerking met projectontwikkelaars is ook de soliditeit van de betreffende ontwikkelaar een risicofactor waar het gaat om het investeren in bijvoorbeeld maatschappelijke doelstellingen of gewijzigd beleid. Tenslotte is de mate waarin voornoemde risico’s zijn afgedekt een belangrijk element. Kortom, er is een groot aantal factoren van belang, dat zich niet laat vastleggen in concrete cijfers.

De meest bepalende factor is naar onze mening het verwachte verloop van de boekwaarden, omdat dit een weergave is van het vermogensbeslag waarover de gemeente risico loopt. Daarnaast is het van belang te onderkennen dat er sprake is van verschillende risicoprofielen. Wanneer de gemeente projecten volledig in eigen beheer uitvoert, is er sprake van een hoger risicoprofiel dan wanneer de uitvoering volledig door en voor risico van een ontwikkelingsmaatschappij geschiedt. Ook is sprake van verschillende risicoprofielen op basis van de uiteindelijke bestemming van de uit te geven bouwrijpe terreinen: zoals woningen (sociale- of vrije sectorbouw), bedrijventerrein en scholen.

Om de financiële risico’s binnen de exploitatie van complexen te kunnen opvangen wordt een zodanige uitgifteprijs berekend waarmede onverwachte risico’s kunnen worden opgevangen. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de maximaal haalbare uitgifteprijs op basis van de residuele en/of comperatieve waardemethoden. Uiteraard kan de winstmarge in gunstige zin worden beïnvloed indien de uitgifte van de bouwterreinen gunstiger verloopt dan de planning. Wanneer er tijdens de exploitatie majeure verliezen dreigen, kan worden overwogen de uitgifteprijs tussentijds naar boven bij te stellen als daarvoor ruimte aanwezig is dan wel zullen de verliezen genomen moeten worden ten laste van het begrote resultaat c.q. de reserve Grondexploitatie. De reserve Grondexploitatie had op 31 december 2023 een omvang van € 4.037.000.

Actie	Activiteiten in begroting 2025
Verder invullen locatie Loos Breestraat Opmeer.	gronduitgifte
Exploitatie De Veken 3 (incl. uitbreiding) i.s.m. De Veken BV	Jaarverslag 2024 uitbrengen
Exploitatie Heerenweide	Woonrijp maken 3 (afronding) Winstneming conform POC-methode
Voorbereiding nieuw bestemmingsplan, exploitatieopzet en -overeenkomst nieuw Bedrijfsterrein De Veken 4 in samenwerking met De Veken 4 CV.	Voorbereiden De Veken 4. Overdracht gronden aan De Veken 4 CV
Actualiseren exploitatieopzetten voor in ontwikkeling zijnde locaties.	Actualiseren van alle grondexploitatie-opzetten en informeren gemeenteraad
Sluiten en volgen van exploitatieovereenkomsten voor particuliere ontwikkelingen.	In deze situaties sluiten we exploitatieovereenkomsten met daarin aandacht voor verhaal van gemeentelijke kosten en kwaliteitsafspraken.
Ontwikkeling woningbouw Hoogwoud-Oost	Opzetten anterieure overeenkomst
Vrijkomende schoollocatie Hoogwoud	Opzetten grondexploitatie
Vrijkomende schoollocatie Opmeer	Opzetten grondexploitatie
Ontwikkeling Diaconieterrein	Opzetten anterieure overeenkomst