Ga naar de inhoud van deze pagina.
Programmabegroting 2027 Raad 5 november 2026

Wat willen we bereiken en gaan we ervoor doen

P6 - Sociaal domein

De programmabegroting bestaat uit 9 programma's. In dit programma leest u welke extra inspanningen het college in 2027 voorstelt op het gebied van het sociaal domein. Hieronder beschrijven we wat we willen bereiken en wat we hiervoor gaan doen. De reguliere taken staan niet beschreven in de programma's.

Doelen en Activiteiten

P6.1 – COA

De duurzame opvang op de huidige locatie eindigt in 2030. Na die periode wordt het terrein gebruikt voor een ander doel. Dat betekent dat de huidige opvanglocatie niet zal worden verlengd na 2030. Opmeer vangt op dit moment meer asielzoekers op dan de taakstelling die vanuit het Rijk is opgelegd. Daarom gaan we onderzoeken of de taakstelling voor het huisvesten van statushouders kan worden verminderd of uitgeruild met een buurgemeente.

P6.2 – Zorg en ondersteuning

De afgelopen periode is er ingezet op preventie en dat blijven we doen. Niet alleen op het gebied van gezondheid, maar ook op het gebied van bijvoorbeeld (kinder-)armoede en eenzaamheid. Door in te zetten op preventie verminderen we de druk op het zorgstelsel en het sociale vangnet.

P6.3 – Wet maatschappelijke ondersteuning

Door de dubbele vergrijzing en het langer zelfstandig wonen zien we een toename van het aantal mensen dat een beroep doet op de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). We blijven aandacht houden voor de kosten, ook al zijn deze moeilijk voorspelbaar. In 2025 is de ‘Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Opmeer 2025’ vastgesteld. Met deze verordening ligt er een goed kader waarop wij de komende periode zullen sturen op onder andere ouderenzorg.

Om goed te kunnen sturen op de kosten worden halfjaarlijkse trendrapportages opgesteld voor de gemeenteraad. Deze worden gekoppeld aan de financiële jaarstukken van de gemeente, zodat zichtbare trends ook direct kunnen worden verwerkt in bijvoorbeeld een programmabegroting.

P6.4 – Jeugd

Fijn en veilig opgroeien is een belangrijke voorwaarde voor een zorgzame gemeenschap. We zijn verantwoordelijk voor jeugdhulp en preventieve ondersteuning. Jeugdzorg kent de afgelopen jaren een toenemende complexiteit van hulpvragen en financiële druk. Tegelijkertijd kunnen we beperkt lokaal bepalen, omdat inkoop en uitvoering regionaal zijn georganiseerd binnen Westfriesland. Landelijke en regionale kaders bepalen in belangrijke mate de richting van het beleid.

De realisatie van kleinschalige woonvoorzieningen is een regionale vraag. Wij merken alleen dat de regionale aanpak nog niet heeft geleid tot de realisatie van een woonvoorziening. We spannen ons in de regio in om dit zo snel mogelijk voor elkaar te krijgen. In Opmeer doen we een stap vooruit voor onze jeugd die hulp nodig heeft, door als gemeente werk te maken van een lokale voorziening. We spannen ons met de regio in om dit zo snel mogelijk voor elkaar te krijgen.

Met de Hervormingsagenda Jeugd ligt er een sterk kader waar wij de komende periode op kunnen sturen. De hervormingsagenda heeft als doel; het verhogen van de dienstverlening, het integraal werken en het hebben van een stevig wijkteam. Dit sluit volledig aan bij onze wens voor een zorgzame gemeenschap.

P6.5 – Ouderen

Het aandeel ouderen in Opmeer neemt toe. Dit vraagt om samenhang tussen wonen, zorg en welzijn. Passende woonvormen en nabijheid van voorzieningen zijn belangrijke voorwaarden voor het langer en prettig zelfstandig blijven wonen. Binnen Westfriesland wordt regionaal samengewerkt aan woonzorgvraagstukken, bijvoorbeeld via het Westfriese WoonZorgPact. We onderschrijven de ambities uit het WoonZorgPact en blijven ons inspannen om deze te realiseren.

Ouderen hebben soms behoefte aan een laagdrempelig gesprek met een arts of verpleegkundige. Tegelijkertijd zien we dat sommigen die stap niet snel zetten waardoor signalering van gezondheidsrisico’s in een te laat stadium plaatsvindt. We gaan daarom onderzoeken of er een jaarlijkse afspraak met een (GGD) arts of verpleegkundige kan worden ingevoerd voor wie daar behoefte aan heeft.

Er bestaat een toenemende behoefte om de zorg en ondersteuning van terminaal zieken zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving te organiseren. Om die reden staan we positief tegenover de vestiging van een hospice in onze gemeente.

P6.6 – Inclusie

Opmeer kent een samenleving waarin iedereen gelijk wordt behandeld. We stimuleren programma’s voor het tegengaan van racisme en discriminatie in al zijn vormen. In Opmeer ben je thuis en mag je zijn wie je bent.

We vinden het belangrijk dat onze jonge inwoners mee kunnen doen aan culturele en sportieve activiteiten. De financiële situatie van de ouders mag daar geen invloed op hebben. We onderzoeken daarom of we een sport- en muziekpas kunnen invoeren, waarmee inwoners gratis mee kunnen doen. Zo willen we sport en bewegen onder jongeren stimuleren en zorgen we ervoor dat sport en muziek voor iedereen bereikbaar is.

P6.7 – Vrijwilligers, mantelzorgers, verenigingsleven en ontmoetingscentra


Vrijwilligers

Vrijwilligerswerk is onderdeel van de Opmeerse identiteit. Verenigingen en vrijwilligers geven Opmeer kleur en houden de gemeente levendig. Wij zien het belang van deze groep mensen en waarderen hun inzet in woord en gebaar.

Mantelzorgers
Mantelzorgers zijn onmisbaar in onze samenleving. In Opmeer hebben we 100 (jonge) mantelzorgers die geregistreerd staan bij het wijkteam. In de praktijk zullen het er nog veel meer zijn. Wij erkennen het belang van mantelzorgers en ondersteunen hen daar waar mogelijk. We blijven op dit gebied regionaal samenwerken met het Mantelzorgcentrum, wat gericht is op kennisdeling en netwerkbijeenkomsten.

We gaan het beleid ten aanzien van mantelzorgers en vrijwilligers actualiseren zodat dit past bij de huidige tijd en veranderende samenleving.

Verenigingsleven
Opmeer kent een actief verenigingsleven. We werken aan een ondersteuningsprogramma voor vrijwilligersorganisaties, grotendeels gefinancierd vanuit de middelen van het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA). Dit programma richt zich onder andere op sociaal veilige verenigingen, gezonde kantine en verantwoord alcoholgebruik, ondersteuning voor het bestuur, financieel gezonde organisaties creëren, bevordering van deskundigheid. Het platform ‘Opmeerleeft’ wordt hierbij actief ingezet.

Ontmoetingscentra
De afgelopen periode is er gestart met de doorontwikkeling van de ontmoetingscentra. Hier wordt de komende jaren verder uitvoering aan gegeven. De doorontwikkeling wordt inhoudelijk gekoppeld aan preventie, ouderenbeleid, gezondheidsbeleid en verbreding van het gebruik van sportaccommodaties. Bij geschikte locaties voor ontmoetingscentra kijken we naar de beschikbaarheid, de nabijheid van de doelgroep en overige voorzieningen.

P6.8 – Vrouwenopvanglocatie

Wij zien dat er een tekort is aan opvangplekken in de regio Westfriesland. Wij blijven ons in regionaal verband inzetten voor het realiseren van voldoende plekken.

P6.9 – Leefbaarheid en voorzieningen

Voor de leefbaarheid doen we meer dan alleen maar woningen bouwen. Elke kern van Opmeer dient een basisniveau aan voorzieningen te hebben. Wat dit niveau is, verschilt per kern. In de grotere kernen houden we de basisvoorzieningen actief op peil, in de kleinere kernen nemen we een faciliterende houding aan. Dit betekent niet dat kleinere kernen niet onze aandacht hebben. Voor iedere dorpskern wordt een dorpsagenda opgesteld in samenwerking met inwoners en dorpsraden. Een dorpsagenda laat concreet zien wat nodig is om van het dorp een fijne leefomgeving te maken. Zo’n agenda bevat bijvoorbeeld een wandelpad of andere maatregelen in de openbare ruimte die binnen 2 tot 5 jaar kunnen worden uitgevoerd.

Naast maatregelen in de openbare ruimte, kan een dorpsagenda ook maatregelen bevatten die gericht zijn op behoud van belangrijke gebouwen/maatschappelijk vastgoed voor de desbetreffende kern. In de kleinere kernen is het van belang dat mensen elkaar blijven ontmoeten.

We zien dat jongeren van 12+ meer nodig hebben om zich te vermaken. We vinden het belangrijk dat zij deelnemen aan de activiteiten en dat Opmeer ook voor hen een fijne plek is om te wonen. Daarom willen we Pardoes breder inzetten voor deze leeftijdscategorie en ontdekken of er meer voor hen kan worden georganiseerd.

Verplichte indicatoren vanuit de BBV (Besluit Begroting en Verantwoording)

Naam indicator Eenheid Waarde Opmeer Gem. waarde gemeenten <25.000 inw. Bron*

Banen

Aantal per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 tot 64 jaar

735,1

719,4

LISA

(2024)

Netto arbeidsparticipatie

% van de werkzame beroepsbevolking

74,9

74,0

CBS

(2025)

Jongeren met een delict voor de rechter

% 12 t/m 21 jarigen

0

1

CBS

(2023)

Werkloze jongeren

% 16 t/m 22 jarigen

1

1

CBS

(2024)

Personen met een bijstandsuitkering

Aantal per 10.000 inwoners 18 jaar en ouder

112,0

114,7

CBS

(2025)

Kinderen in uitkeringsgezin

% kinderen tot 18 jaar

3

3

CBS

(2024)

Lopende re-integratievoorzieningen**

Aantal per 10.000 inwoners 15 tot 64 jaar

344,4

156,6

CBS

(2024)

Jongeren met jeugdhulp

% van alle jongeren tot 18 jaar

10,9

13,1

CBS

(2025)

Jongeren met jeugdbescherming

% van alle jongeren tot 18 jaar

0,7

0,9

CBS

(2025)

Jongeren met jeugdreclassering

% van alle jongeren van 12 tot 23 jaar

0

0,5

CBS

(2025)

Cliënten met een maatwerkarrangement Wmo

Aantal per 10.000 inwoners

550

675

CBS

(2025)

* Meest recente gegevens op peildatum 26-6-2026

** Hiervoor is geen landelijke eenduidige definitie, waardoor veel gemeenten dit op een andere wijze registreren.